Не знаю, как в других регионах люди относятся к своим мэрам и губернаторам, но у меня – москвича нынешнее московское правительство вызывает омерзение. Хотите знать, почему? Ответ прост: оно плюёт на людей, оно их просто не замечает. Московское руководство живёт какой-то своей жизнью, собственными интересами. Нет, разумеется, оно делает что-то и для нас (довольно интенсивно развивает городскую инфраструктуру, например), но это его способ самосохранения и не более того.
В обоснование сказанного обращусь к любимой мною гаражной теме. Проблема парковочных мест и гаражных боксов в Москве стоит крайне остро. Она касается сотен тысяч москвичей. Советское прошлое оставило нам в наследство несметное количество плоскостных гаражных стоянок. Очевидно, что они мешают развитию городской инфраструктуры. Но проблемы нужно решать цивилизованно и не в ущерб друг другу.
Сегодня мы наблюдаем массовый снос московских автостоянок без предоставления москвичам каких-либо альтернативных вариантов парковки. По возвращении с работы многим из них даже своё авто оставить на ночь негде. Город оброс заборами и шлагбаумами, преграждающими подъезд к жилым домам и другим городским объектам. Программа московского правительства «Народный гараж», как мы имели возможность убедиться, с треском провалилась. Какие же оздоровительные меры предпринимает правительство города сегодня в этом направлении? Никаких, кроме беспредела. Оно озабочено расчисткой городской земли в нарушение закона и в ущерб москвичам.
Значительное количество земельных участков с возведёнными на них гаражами, выделялось в безвозмездное и бессрочное пользование коллективам граждан под соответствующую застройку. Подобные решения принимали районные органы исполнительной власти ещё в 60-е – 70-е годы прошлого века. Времена те канули в лету, а гаражи до сих пор стоят.
Понимаю, мешают они развитию города. Но возведены гаражи вполне законно и не являются какими-то самовольными постройками. Почему бы чиновникам городского правительства не предложить владельцам гаражей разумную компенсацию за освобождение земельного участка для более целесообразного его дальнейшего использования? Люди деньги свои в гаражи вкладывали. Лишение гаража является весьма существенной материальной потерей. Как бы не так, держи карман шире! Руководство города ставит своим ушлым юристам, на первый взгляд, непосильную задачу: подготовить правовой акт, позволяющий отбирать «подгаражную» землю у людей без всяких компенсаций. Иными словами, сделать так, чтобы и рыбку можно было съесть, и костями не подавиться. Результат не заставил себя долго ждать.
02.11.2012 рождается постановление московского правительства № 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов». Благодаря усилиями специально обученных проправительственных юристов, в юридический оборот вводится новое понятие: «незаконно размещённый на земельном участке объект, не являющийся объектом капитального строительства».
Что же это за зверь такой – «незаконный некапитальный объект»? По версии московского правительства это, в частности, и тот самый гараж, землю под который выделил в безвозмездное и бессрочное пользование жителю Москвы исполком районного совета в славные 60-е годы прошлого века! Почему же он незаконный? А потому, как объясняют московские чиновники, что действующее ныне законодательство (Земельный кодекс РФ) предполагает ПЛАТНОЕ пользование землёй. И что с того? Владельцы гаражей готовы заключить договор аренды. Ан, нет! Мы (чиновники) этого не хотим и, следовательно, ваш гараж – незаконно размещённая постройка! Позвольте, но ЗК РФ принят в 2001 году, в 60-е прошлого века его и в помине не было. Разве закон, ущемляющий мои права, имеет обратную силу, а Российская Федерация не является правопреемницей СССР? По барабану чиновникам: незаконный объект и точка!
Но не все в деревне дураки то. В 614-ПП ни слова не говорится о СНОСЕ подобных построек, поскольку без судебного решения, согласно действующему законодательству, возможен снос исключительно САМОВОЛЬНОЙ постройки. Очевидно, что любая самовольная постройка незаконна. А кроме таковых имеются ещё какие-то незаконные? Мы затрудняемся ответить на данный вопрос, а московское правительство с помощью своих в доску юристов разрешило его легко!
614-ПП предписывает демонтировать и хранить до востребования владельцем в течение 6 месяцев «незаконно размещённый объект». Но здесь есть закавыка: как правило, гаражные стоянки представляют собой единые конструкции со смежными стенами и общими несущими элементами, поэтому их демонтаж в принципе невозможен. Но разве это проблема для чиновника, который определил своими правами термины «снос» и «демонтаж» как слова – синонимы?
По сей день городское правительство безнаказанно массово уничтожает силами своих профильных ГБУ имущество ни в чём неповинных и не нарушавших закон москвичей, нанося им значительный имущественный вред и создавая дополнительные проблемы в эксплуатации и хранении личного транспорта.
А что суды? А суды разводят руками: «Снесли, поскольку возможности демонтировать не было. Что тут незаконного?».