Ворчалка 09. Чай с добавками

Ворчунчик
Хочу спросить Читателя, но сначала — небольшое лирическое отступление.

Люди, в нашем вечно спешащем мире, уже настолько привыкли жить в нелепостях, что часто не видят
разницы между чаем с натуральными добавками и чаем с "добавками, идентичными натуральным".
А всего-то и делов — попробовать расчитаться с продавцом деньгами "идентичными натуральным",
и посмотреть — возьмёт он такие деньги или нет.

Мой вопрос...
Почему изготовление или сбыт денег "идентичных натуральным" наказывается по статье 186 УК
лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей,
а изготовление и сбыт пищевых добавок "идентичных натуральным" не наказывается никак?