Проблемы Продовольственной безопасности РФ
Проблема №4
Второй Закон Природы гласит – Природа едина.
Требуется объединить все Природно-Хозяйственные министерства и ведомства в Природный Хозяйственный Комплекс (ПХК)
Управление ПХК осуществляет Коордиционный Природный хозяйственный Центр (КПХЦ). ПХК Федеральных Округов управляется ПХ Центрами ФО. В Европейской части 6 ФО. Южный ФО и Крымский ФО входят в одну Почвенно-Климатическую Зону (ПКЗ) и управляются одним ПХ центром. Четыре водных бассейна и Кавказ. Пять ПКЗ – пять ПХ Центра.
В Азиатской части ФО определены неверно, ненаучно, а это накладные расходы. В Азиатской части РФ четыре водных бассейна – Обь, Енисей, Лена, Амур. Четыре ПКЗ следовательно и четыре ПХ Центра. Итого 9 ПХЦ. Структура управления ПХК – 1 КПХЦ, 9 ПХЦ, 320 территориальных Природно Хозяйственных Станций (ТПХС). Можно 320 ТПХС объединить промежуточно в 56 Природно-Хозяйственных Округов (ПХО), но при современном уровне управления дробить силы, время, деньги?
Планирование. Программы работ Центров.
1. Вертикальное и горизонтальное научное управление; стратегическое и тактическое программирование и регулирование; распределение, перераспределение направления производств ПХК; создание новых производств.
2. Полное информационное покрытие обеспечение ПХК.
3. Активное, всеобъемлющее внедрение и разработка передовых достижений науки, техники, технологий.
4. Разработка и внедрение сложных программ во всех отраслях ПХК.
5. Создание устойчивого внутреннего и внешнего рынка сбыта.
6. Вертикальное и горизонтальное регулирование до полного наполнения внутреннего рынка продукцией и услугами ПХК.
7. Вертикальная и горизонтальная кооперация в диалоговом, согласованном режиме.
8. Рациональная, экономически выгодная оптимизация производств, выявлении и вовлечение в производство внутренних потенциальных возможностей непосредственно по месту нахождения.
9. Вертикальное и горизонтальное регулирование ценового механизм.
10. Концентрация, оперативное маневрирование материально-механических, финансов и трудовых ресурсов ПХК.
11. Привлечение, концентрация, целевое перераспределение, экономически взаимовыгодное использование капитала всех форм собственности в рамках пилотных программ.
12. Природное и искусственное постоянное, регулируемое равновесие основных фондов ПХК.
13. Количественное и качественное регулирование плодородия основных фондов ПХК.
14. Выполнение достаточных комплексных мероприятий по защите основных фондов и продукции ПХК.
15. Создание оптимизированной, регулируемой, устойчивой производственной базы ПХК по месту нахождения производств ПХК.
16. Активная перестройка всех действующих предприятий в высокорентабельные, создание новых производств при полном материально-техническом, пилотно-программном, финансовом и кадровом обеспечении, организационно оптимизированном по месту нахождения и технологии производств.
17. Создание объединений в рамках пилотных программ, включающих всех участников технологического процесса.
18. Системное снижение потерь и увеличение энергетической эффективности производств ПХК.
19. Обучение, специализация, рациональное использование, распределение трудовых ресурсов ПХК.
20. Полная и всесторонняя безопасность и жизнеобеспечение ПХК.
21. Социальная, национальная безопасность и организация достаточного уровня жизни, здравоохранения, образования.
22. Всесторонний, опережающий приоритет науки.
23. Принятие и соблюдение Кодекса Природы, где Природа являет себя как самостоятельного, самодостаточного, равноправного члена открытых систем.
Территориальное деление ПХК.
В РФ около 320 Территориальных района, объединенных в 56 Территориальных Округов, входящих в 10 Природных Филиалов. Деление произведено на основе Почвенных, Климатических, Исторических, Природных, Хозяйственных и др. данных.
Экономическая составляющая ПХК.
Основа экономики ПХК – создание Земельного Акционерного Банка ПХК РФ. Без решения земельного вопроса Организация работ будет невозможна, а следовательно и решение вышеперечисленных Проблем (1,2,3).
Вся территория РФ передается в полное управление ЗА банку, (кроме садово-приусадебных участков, которые единственно в собственности граждан РФ).
Все участки территории РФ (земля, вода, леса, горы и пр.) выделяются пользователям в аренду.
Собственники земли (а их ныне миллионы) переоформляют ее в аренду, если в состоянии ее эксплуатировать согласно рекомендациям ПХЦентров, или обменять на акции ЗАбанка. Создание ЗАбанка позволили создать Природную Хозяйственную Корпорацию Территориальных усадеб.
Организация ПХ Корпорации Территориальных усадеб. Основу ПХ Корпорации Т.Ц. (Столыпинские хутора XXI в.) составляют участки территории (земля, лес, вода, горы и пр.) сданные в аренду гражданину РФ (физическое лицо) для организации производства, экологической стабилизации при его непосредственном руководстве, которое соответствии при его непосредственном руководстве, которое соответствует пониманию рекомендаций ПХ центров. Или группе граждан (юридическое лицо) на тех же условиях. Но с приоритетным правом разработки полезных ископаемых, правом собственности на природопользование. В РФ около 1900 Природно Хозяйственных района образованных в прежние времена. Любой район должен быть разделен на 2-4(6) территориальных усадеб. 1900 районов образовываются в 320 территориальных района, по 4-8 районов в каждом т.р.
В каждом т.р. территориальные усадьбы организовывают Природный Производственный Камбинат там где т. Район больше иного государства целесообразны несколько МТС и производственных цехов.
Участники ПХ Комплекса объединены не только работой, но и совместным проживанием в микрорайонах при главных городах. Т.района.
Арендаторы т.у., сотрудники ПП Комбинатов условиях избирают Совет Территориального района который организовывает управление социальными, культурными, бытовыми, жизнеобеспечения, вопросами. Они едины на всей территории РФ поэтому нет необходимости в 56 Округах. Советы Т. Районов (примерно 320 т.р.) избирают Совет Ф.Округов (Филиалов) их как я обосновал должно быть 10. Совет (руководящий орган) Природной хозяйственной Корпорации Территориальных усадеб. Горизонтальный уровень власти по всей территории РФ. Дееспособный, самостоятельный, умный. Администрации районов (примерно 900 районов РФ) не распоряжаются , они не в состоянии это делать – «реанимация трупа» бессмысленна, территориями. Администрации поселений, городов ограничивают свою деятельность границами, вопросами населенных пунктов.
ПХ Корпорация т. Усадеб единственно могущая «обустроить» территории РФ.