В ФРГ многопартийная политическая система. После окончания Второй мировой войны были созданы две основные на сегодняшний день партии Германии:
1. Христианско-демократический союз Германии (ХДС); Christlich Demokratische Union Deutschlands (CDU) – консервативная партия. Лидер: Ангела Меркель.
2. Христианско-социальный союз в Баварии (ХСС) – также консервативная партия. Лидер: Хорст Зеехофер.
Обе партии выражают прежде всего интересы представителей бизнеса, аграрного сектора и «белых воротничков» (управленцев, технических работников и других категорий служащих). Блок ХДС/ХСС выступает за обеспечение гарантий прав частной собственности и дальнейшее развитие социально ориентированной рыночной экономики в Германии, а также за углубление интеграции страны в европейские экономические и военные структуры.
Кроме того на сегодня постоянно представлены в бундестаге, парламенте Германии, также такие партии, как Социал-демократическая партия Германии (СДПГ); Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD) – партия с давней историей (с 19 века), выступающая за социальную направленность политики ФРГ, «Союз 90/Зелёные»; B;ndnis 90 / Die Gr;nen — «зеленая» партия в ФРГ (создана в 1979 году) и Свободная демократическая партия Германии, СвДП (FDP, Freie Demokratische Partei) — либеральная партия (с.1948 г.).
В прошлом 2017 году впервые вошла в парламент «Альтернатива для Германии» (Alternative f;r Deutschland, AfD, АдГ) — молодая партия евроскептиков правого толка.
Она была основана в феврале 2013 года в Берлине евроскептиками из академических кругов в знак протеста против выделения миллиардной помощи для спасения греческой экономики. Основателями партии являются экономист Бернд Лукке, политик и журналист Александер Гауланд и журналист Конрад Адам.
Ранее в сентябре 2012 года из рядов ХДС была основана политическая группа «Wahlalternative 2013» («Альтернативный выбор 2013»). Группа критиковалa еврозону как область, непригодную для создания валютного Союза, а также заявляла о снижении доходов простых людей на юге еврозоны и подрыве основных принципов демократического управления. Их манифест получил одобрение многих видных экономистов, журналистов и руководителей предприятий.
После получения такой поддержки группа в феврале 2013 года преобразовалась в партию («Альтернатива для Германии») для участия в федеральных выборах осенью 2013 года. В итоге уже в год своего создания партия набрала 4,7% голосов из 5%, необходимых для прохождения в парламент.
АдГ выступает против помощи, оказываемой Германией бедным странам Южной Европы, за ужесточение миграционной политики, ограничение влияния банков, сохранение немецкой культуры и т.д. Представители АдГ выступают против единой валюты, утверждая, что она постепенно приводит к разрушению Европы, и предлагают заменить её немецкой маркой или создать новую денежную единицу. При этом при отказе бундестага поддержать это требование они предлагают провести референдум о выходе Германии из еврозоны.
Изначально партия АдГ появилась на фоне кризиса в еврозоне, и сначала главными её требованиями были отказ от евро и возвращение к национальным валютам. Когда экономическая ситуация в ЕС стабилизировалась, внимание партии сместилось на миграционные вопросы: так, АдГ призывала ввести в Германии иммиграционное законодательство по канадскому образцу, чтобы привлечь в страну квалифицированные кадры, а не потенциальных получателей социальной помощи, т.е. экономический балласт, помимо этого вызывающий рост преступности. И тут партийное руководство АдГ проявило чутьё и дальновидность: миграционный кризис, который накрыл Европу в 2015 году, резко добавил популярности «Альтернативе для Германии».
На сегодняшний день главными задачами АдГ ставит противостояние исламу (прекращение строительства мечетей, запрет ношения паранджи и т.п.), снижение уровня преступности, защиту и поддержку традиционной семьи как основной ячейки общества и реформирование налоговой системы.
Одна из главных целей партии евроскептиков — изменение политики спасения евро. Как крайняя мера воздействия заявляется ввод национальной германской валюты: немецкой марки (DM). АдГ использует недовольство Евросоюзом, которое имеет место как в Германии, так и в других странах ЕС. При этом АдГ против роспуска Евросоюза, считая эту организацию полезной для своей страны.
АдГ таким образом не сфокусирована лишь на одной-единственной теме.
У Германии, по мнению Бернда Лукке, масса проблем:
- слишком сложное и социально несправедливое налоговое законодательство;
- высокие цены на электроэнергию, потому что потребителям приходится оплачивать субсидирование возобновляемой энергетики;
- рост демографических проблем из-за отсутствия стимулирования рождаемости;
- иммиграционная политика.
Кроме того АдГ предлагает ограничить власть партий, подвергнуть ревизии систему их финансирования, сократить депутатский корпус на федеральном и земельном уровнях, изменить структуру министерств, ограничить правление канцлера двумя сроками и ввести прямые выборы президента.
В отличие от других протестных движений, АдГ позиционирует себя как «детище интеллектуальной элиты Германии». В руководстве партии объединены ведущие германские экономисты, юристы, бизнесмены и публицисты. Среди основателей партии: лидер партии профессор макроэкономики Гамбургского университета Бернд Лукке, бывший редактор отдела политики «Frankfurter Allgemeine Zeitung» Конрад Адам, профессор Михаэль Шталь, профессор экономики Тюбингенского университета Йоахим Штарбатти (Joachim Starbatty), Александер Гауланд — юрист, публицист, руководивший 1987—1991 гг. от партии ХДС государственной канцелярией федеральной земли Гессен, выступающий за поддержку дружественных связей с Россией и Ханс-Олаф Хенкель (Hans-Olaf Henkel), руководивший германским и европейским филиалом корпорации IBM и бывший главой Федерации промышленников Германии (BDI)]. Среди членов АдГ много предпринимателей, юристов, бывших сторонников Христианско-демократического союза (ХДС), Христианско-социального союза (ХСС) и Свободной демократической партии (СвДП).
С 2014 года партия постоянно участвовала (с различной степенью успешности) в земельных выборах постепенно набирая всё больше голосов в свою поддержку и получая таким образом всё больше мест в местных парламентах. На сентябрь 2017 года АдГ имеет фракции в 8 из 16 ландтагов, т.е. представлена в половине всех земель ФРГ.
Tрадиционныe политическиe партии Германии критикуют платформy АдГ как популистскую и националистическую. Они также выразили беспокойство, что новая партия может привлечь консервативных и независимых избирателей, разочарованных тем, что Берлин поддерживает рост числа субсидий в обремененных долгами странах-членах еврозоны.
На сегодня имеет место враждебность других партий по отношению к АдГ, что закономерно объясняется соперничеством и потерей всё большего количества избирателей, в то время как молодая партия евроскептиков настойчиво получает доступ ко всё большему количеству земельных парламентов и в прошлом году на выборах совершила убедительный политический прорыв, со второй попытки попав в бундестаг и при этом сразу заняв третье по численности депутатов место.
В июле 2015 года лидер партии профессор экономики Бернд Лукке покинул АдГ, утверждая, что она становится все более ксенофобной. Председателем партии стала молодая амбициозная предпринимательница–химик Фрауке Петри, сопредседателем — Йорг Мойтен.
В сентябре 2016 года на выборах в парламент Берлина партия набрала 14,2% голосов.
По данным на июнь 2017 года, численность партии составляла 27 тысяч человек.
На выборах в бундестаг 24 сентября 2017 года первыми в предвыборном списке от АдГ были Александер Гауланд (Alexander Gauland, 76 лет) и Алис Вайдель (Alice Weidel). Партия получила 12,6 % голосов (94 места из 709 в бундестаге), заняв 3-е место. Таким образом партия канцлера Германии Ангелы Меркель (ХДС) потеряла почти 5 миллионов голосов на парламентских выборах, а крайне правые впервые со времён Гитлера прошли в парламент. Фрауке Петри сразу же после выборов неожиданно для всех вышла из партии, став независимым депутатом.
За «Альтернативу для Германии» голосуют представители разных социальных слоев населения. Традиционно-голосующие за АдГ — жители бывшей ГДР (до 60-70 % избирателей, в основном мужчины). Также в избирательной кампании 2017 года АдГ обоснованно сделала упор и на русскоязычное население Германии (в отличие от других партий выпуская агитационные материалы на русском языке), которое в итоге оказало партии, ориентированной в том числе на сотрудничество с Россией, снятие с неё европейских экономических санкций и признание Крыма российской территорией, довольно серьёзную поддержку. После этого Россию некоторые даже обвинили во вмешательстве в выборы. Но против этого, в частности, может говорить тот факт, что антиисламский слоган для русскоязычных жителей Германии «Не званый гость хуже татарина» (известная русская поговорка) был напечатан с ошибкой. Однако именно очень многие коренные немцы, недовольные иммиграционной политикой нынешнего правительства Германии, сделали свой выбор в пользу АдГ. Канцлер Ангела Меркель была вынуждена признать, что победа правой партии – это повод для очень серьёзных выводов. По мнению политологов, «Альтернатива для Германии» спутала карты всем партиям, поскольку оттянула голоса на себя и затруднила образование коалиции. Поэтому Меркель в итоге была вынуждена пойти на весьма болезненные уступки при формировании коалиции в бундестаге именно по причине многочисленности фракции АдГ; например, фракция СДПГ, которая сначала заявила себя оппозиционной и вообще отказалась участвовать в коалиции, после тяжёлых переговоров сдалась, получив при этом в новом правительстве ФРГ не два, а три министерских портфеля.
Немецкие партии, представленные в бундестаге, могут основывать общественно-политические фонды. Задача такой структуры – продвижение идей, близких той или иной партии. Через месяц после впечатляющей победы «Альтернативы для Германии» на федеральных выборах, в октябре 2017 года был обсуждён вопрос учреждения своего общественно-политического фонда (Stiftung). Как только он будет создан, филиал организации откроется и в России, заявил немецкий депутат и член руководства фракции АдГ в бундестаге Ханс-Йорг Мюллер.
6 февраля 2018 года в Берлине прошел заключительный раунд коалиционных переговоров между альянсом ХДС/ХСС и социал-демократами о формировании правительства. По его итогам участники договорились о создании нового правительства Германии, проект коалиционного соглашения разработан, теперь он должен быть утвержден на съездах партий-партнеров, а в случае социал-демократов – всеми членами партии.
Председатель партии «Альтернатива для Германии» Йорг Мойтен назвал коалиционный договор партийного блока Ангелы Меркель ХДС/ХСС и Социал-демократической партии Германии (СДПГ) катастрофой для страны и предсказал досрочные выборы.
«Сегодняшнее соглашение – катастрофа для Германии… Это соглашение ускорит крах христианских демократов и социал-демократов и в то же время будет способствовать здоровому подъёму АдГ», — заявил Мойтен. По его мнению, соглашение было мотивировано желанием партий получить доступ к власти, а не реальным пониманием ситуации в стране. «Целесообразно ожидать досрочных выборов, так как эта безрадостная коалиция жадных до власти неудачников прекратит существование до 2021 года», — сказал Мойтен.
Основные пункты программы партии в ходе недавних выборов в бундестаг были заявлены не менее категорично:
Альтернатива для Германии
основные пункты программы
Миграция, беженцы и интеграция
Исторически, географически и в связи с высокой плотностью населения Германия не является классической мигрантской страной. Необходимо провести чёткую грань между преследуемыми по политическим мотивам и беженцами от войны с одной стороны и бесконтрольными мигрантами с другой. АдГ выступает, помимо прочего, за следующие пункты:
• прекращение бесконтрольной иммиграции
• немедленная депортация лиц, которым было отказано в предоставлении убежища
• убрать все стимулы для иммиграции
• прекратить прямую иммиграцию в нашу социальную систему
• иммиграция только на основе законодательства, а также квот и потребностей экономики Германии
• интеграция - это не только изучение немецкого языка
Семья и дети
Брак, семья и дети являются связующими элементами общества и поэтому должны с особой тщательностью оберегаться государством. Поэтому АдГ выступает за защиту устоявшихся культурных и региональных традиций и зарекомендовавших себя общественных институтов.
• основнaя модель семьи - традиционная
• усиление роли семьи в обществе
• стимуляция рождаемости вместо массовой миграции
• прекращение дискриминации матерей с полным рабочим днём
• поддержка новорожденных и родителей, планирующих детей
Внутренняя безопасность и правосудие
Мы выступаем за усиление правового государства и за последовательное исполнение законов. Защита граждан должна стать наивысшим приоритетом. Необходимо:
• усиление полиции и усовершенствование системы вынесения наказаний
• независимые судьи и свободные от внешнего влияния прокуроры
• защита жертв, а не преступников
• бескомпромиссная борьба с организованной преступностью
• контроль над границами Германии по всей протяженности
Внешняя политика
Мы выступаем за невмешательство во внутренние дела других государств. Сохранение и развитие хороших отношений со всеми странами мира отвечает интересам нашего государства как одной из ведущих экономик мира. Наша внешняя политика должна быть ориентирована строго на защиту интересов Германии.
• НАТО исключительно как оборонительный блок
• нормализация отношений с Россией
• никаких иностранных баз на территории Германии
• использование германских войск за рубежом строго по мандату ООН
• никакой Европейской армии - Германия должна оставаться суверенной страной
• усиление обороноспособности Германии
Культура, язык, идентичность
Для АдГ взаимосвязь образования, культуры и идентичности в развитии общества играет центральную роль. Влияние партий на культурную жизнь должно быть сведено к минимуму
• немецкая культура вместо мультикультурализма
• немецкий язык как основа нашей идентичности
• ислам не вписывается в наши ценности и не является частью Германии
• запрет на паранджу и другие вызывающие религиозно-национальные явления, отличающиеся от традиционных в общественных местах
• отмена сборов на общественное телевидение
Демократия и ценности
Мы выступаем за прямую демократию, правовое государство, семейные ценности и традиции нашей немецкой культуры. АдГ выступает за большее вовлечение граждан в принятии важных решений путём проведения референдумов и за то, чтобы вдохнуть новую жизнь в демократию.
• народные референдумы по швейцарскому образцу
• прямые выборы президента
• реформа избирательной системы
• избавление от скрытого партийного финансирования
• нецелевое использование государственных средств должно быть наказуемым
Образование и наука
Свобода науки и образования являются условиями научного прогресса.
• защита образования от идеологии
• возвращение к проверенным формам обучения
• отказ от „гендерной идеологии“ и раннего сексуального просвещения детей
• отказ от половых квот в образовании и работе
Экономика, защита потребителя
Международная торговля является основой нашего экономического благосостояния. Поэтому любые экономические санкции являются для нас неприемлемыми. Мы отвергаем любую потерю государственного суверeнитета в пользу внешних судов.
• нет любым т.н. трансатлантическим зонам свободной торговли
• сокращение бюрократии, сокращение государственные субсидий в экономику и поддержка среднего класса
• реформа и усиление защиты потребителя
• исключение приватизации без учёта мнения народа
• социальная экономика вместо плановой
Инфраструктура, жильё, транспорт
После длительной системной экономии на вложениях в инфраструктуру мы получили отставание по капитальным инвестициям. Необходимо сконцентрироваться на сохранении существующей инфраструктуры.
• государственные проекты с участием частного капитала: прозрачность вместо лоббизма
• упрощение законодательствa в строительной сфере, увеличение жилого фонда
• усиление роли сельских районов
Финансы и налоги
Налоговая система должна быть в корне реформирована. Она должна стать простой и справедливой, с низкими налогами.
• облегчение налоговой нагрузки на семьи и на людей с низкими и средними доходами
• планомерное уменьшение государственного долга
• неограниченное хождение наличных денег
Рабочая и социальная политика
Управление рабочей и социальной политикой является важным аспектом функционирования современного государства. Наша цель – обеспечить всем жителям достойную и свободную жизнь.
• учитывать вклад в рождение и воспитание детей при расчёте пенсии и социальной помощи
• не отступать от принципа минимальной зарплаты
• расформирование федерального агентства по трудоустройству за неэффективностью и передача его функций коммунальным «биржам труда»
• работающий человек должен получать в любом случае больше, чем неработающий
• повышение размера финансовой помощи по уходу за престарелыми членам семьи
Евро и Европа
Мы выступаем за свободу европейских наций от посторонней опеки. Правовые государственные структуры, социальная система, экономическое благосостояние и стабильность должны находиться в ведении национальных государств. Мы за тёплые и добрососедские отношения в европейской семье.
• Европа не должна стать централизованным федеральным государством
• возвращение национальным государствам компетенций, отобранных ЕС
• референдум о судьбе евро
• никакой ответственности Германии за действия иностранных банков
Природа, окружающая среда, лесное и сельское хозяйство
Мы за сохранение здоровой природы во всем её многообразии. Здоровая окружающая среда является условием существования всех людей, а также грядущих поколений. Но защита природы не должна стать бременем для людей.
• сворачивание бесконтрольного строительства ветрогенераторов
• строгий контроль генного манипулирования продуктов питания, сохранение запаса здоровых семян
• увеличение конкуренции и сокращение субсидий в сельском хозяйстве
• сохранение заповедников
• соблюдение законов по защите животных
Энергетическая политика
Любая энергетическая политика должна преследовать три цели: производство энергии должно быть безопасным, дешёвым и щадящим природу.
• отмена закона о возобновляемых источниках энергии
• прекращение субсидирования производства биоэнергии
• продление сроков эксплуатации АЭС, пока не будут найдены альтернативные источники энергии
• сланцевый газ: изучeние рисков и шансов и учёт мнения населения
Вывод
О перспективах партии Альтернатива для Германии» пока говорить сложно.
Все парламентские партии исключили возможность вступления в коалицию с «Альтернативой», потому что, по их мнению, АдГ – партия протестная, популистская и радикальная, поскольку предложенная программа предполагает кардинальное изменение страны. Отказ от евро и развал ЕС, громко заявленный антиисламский курс, слом налоговой системы, резкий поворот в промышленной политике и т.д. – всё это сложно в реализации для начинающей политической силы, с которой не горят желанием сотрудничать, и может привести к потрясениям.
Но не исключено, что АдГ повторит путь «зелёных», которые тоже начинали как партия одной темы, а затем успешно прошли путь «бюргеризации» и стали влиятельной силой немецкой политики.
Нынешняя программа АдГ однозначно создана на злобу дня, и изменения в ней неизбежны. По контрасту с бессильной и откровенно зависимой от Вашингтона нынешней немецкой властью, энергичная и смелая АдГ действительно выглядит привлекательной альтернативой, учитывая поддержку, которой она пользуется.
Серьёзно влиять на политику ультраправые вряд ли смогут, так как остальные партии отказались сотрудничать с ними, но трибуна в бундестаге им обеспечена. При этом они получат места в наблюдательных советах ведущих неправительственных организаций, а также в немецкой делегации ПАСЕ и в Парламентской ассамблее НАТО, войдут в наблюдательные советы большинства региональных и ряда федеральных общественно-правовых СМИ.
В течение всего XX-го века Германия или воевала, или платила за свои амбиции. Если впервые за долгие годы Германия сделает ставку не на слабых европейских соседей и не на далеких «друзей», а на Россию, подобный союз было бы практически невозможно разрушить извне. И это прекрасно понимают в США, поэтому и стараются всеми силами не допустить этого. Если на место канцлера в будущем придет представитель АдГ и сделает ставку на Россию, такая коалиция имеет огромный шанс занять лидирующее место в мире. При этом Россия не даст Германии скатиться в фашизм, ведь русские прекрасно знают, как с ним бороться.
Список интернет-источников
1. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Википедия. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (15.03.2018).
2. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Что за скандальная партия стала третьей силой в бундестаге. – Режим доступа: https://news.tut.by/world/561883.html
(15.03.2018).
3. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Сумерки Меркель» или с чем пришла в бундестаг «Альтернатива для Германии». – Режим доступа: (18.03.2018).
4. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Что нужно знать о партии «Альтернатива для Германии». – Режим доступа: http://www.dw.com/ru/-------/a-40586708
(17.03.2018).
5. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Альтернатива для Германии. Сайт консервативной политической мысли «Русская !дея». – Режим доступа:
https://politconservatism.ru/blogs/alternativa-dlya-germanii (18.03.2018).
6. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Альтернатива для Германии»: в чем секрет успеха крайне правых». – Режим доступа: https://www.bbc.com/russian/features-41392567 (18.03.2018).
7. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Что за партия «Альтернатива для Германии», попавшая в Бундестаг? – Режим доступа:
(18.03.2018).
8. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Новости про партию «Альтернатива для Германии». – Режим доступа:
https://russian.rt.com/tag/alternativa-dlya-germanii (18.03.2018).
9. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Большой компромисс»: чего стоит ждать от нового коалиционного правительства Германии. – Режим доступа:
https://russian.rt.com/world/article/478195-germaniya-koaliciya (18.03.2018).
10. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Карточный домик Ангелы Меркель. – Режим доступа:
11. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // СМИ: В бундестаге заявили о потере Германией 42 тысяч рабочих мест из-за антироссийских санкций. – Режим доступа:
12. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Люди живут здесь без страха»: немецкий депутат рассказал о ситуации с правами человека в Крыму. – Режим доступа: (18.03.2018).
13. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Русские немцы» испортили Меркель праздник. «Альтернатива для Германии» сенсационно заняла 3-е место на выборах в Бундестаг. – Режим доступа: https://svpressa.ru/politic/article/181971/(20.03.2018).
14. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Меркель получила удар от Путина. – Режим доступа: http://www.politicsglobal.ru/archives/27042 (20.03.2018).
15. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Коалиция Меркель: в ФРГ договорились о создании правительства. – Режим доступа: https://ria.ru/world/20180207/1514175581.html (20.03.2018).
16. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Меркель предложила всем, кроме "Альтернативы для Германии", поговорить о коалиции. СДПГ уже отказалась. Но возможна коалиция "Ямайки". – Режим доступа: https://www.newsru.com/world/25sep2017/merkelsuggest.html (20.03.2018).
17. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Немецкая социал-демократическая партия (СДПГ) одобрила формирование правящей коалиции с консерваторами, сообщает телевидение Германии со ссылкой на источники. – Режим доступа: https://vz.ru/news/2018/3/4/910971.html (20.03.2018).
18. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Взгляд»: Ангела Меркель пошла ва-банк. – Режим доступа: https://ukraina.ru/digest/20180213/1019918357.html
(23.03.2018).
19. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Без свастик. Немецкие ультраправые впервые с 1945 года оказались у власти. – Режим доступа: https://lenta.ru/articles/2017/09/25/elections_in_germany/ (23.03.2018).
20. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Альтернатива для Германии стала яснее. – Режим доступа: (23.03.2018).
21. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Немецкие правые хотят открыть в России общественно-политический фонд. – Режим доступа: https://ria.ru/world/20171026/1507611989.html (23.03.2018).
22. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // Беспрецедентные итоги выборов в Германии меняют политический ландшафт. – Режим доступа: https://ria.ru/world/20170925/1505462028.html (23.03.2018).
23. Альтернатива для Германии [Электронный ресурс] // «Альтернатива для Германии» обрела программу. – Режим доступа: (23.03.2018).