https://regnum.ru/
ЛДНР на пути в Россию: 2019 год стал переломным.
28 января 2020 | Время чтения 3 мин.
Когда в феврале 2019 года в Луганске и Донецке заговорили о том, что скоро жители Донбасса получат российские паспорта, эту новость восприняли как глупую шутку.
Самоопределившиеся республики Донбасса в процессе интеграции с РФ в 2019 году достигли большего, чем в предыдущие четыре года.
Интеграция ЛДНР в российское социально-экономическое и культурное пространство в 2019 году происходила форсированными темпами. Кажется, невнятная политика 2015;2017 годов осталась позади. В Луганске и Донецке спешно синхронизируют республиканское законодательство с российским, выстраивают архитектуру власти.
Работы предстоит много — стыдно сказать, но все эти годы в республиках активно пользовались украинским законодательством. Законодательная база ЛДНР — это коктейль из украинских, российских и местных законов. В ДНР до сих пор пользуются Административным и Трудовым кодексами Украины. Что мешало заняться этой немаловажной работой раньше — загадка. Теперь предстоит наверстывать упущенное. Одновременно наводя порядок в налоговой системе, таможенном регулировании и других сферах, оптимизируя их под российское законодательство.
В начале 2020 года в ДНР приняли ряд концептуальных законов. Так, был принят закон «О государственной гражданской службе» (практически полная калька с российского). Также был, наконец, принят закон «О Верховном суде ДНР» и «О Судебном департаменте при Верховном суде ДНР».
Также в январе этого года в ДНР сделали большой шаг в сторону формирования полноценного и открытого правительства. Так, были внесены правки в «Закон о государственной тайне» и «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в ДНР». До 16 января все экономические, и в том числе бюджетные, показатели республики считались гостайной. Теперь в Донецке обещают публиковать бюджет (кстати, в 2020 году он в республике впервые годовой, а не поквартальный).
Сам закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в ДНР» был принят в 2019 году. Также в прошлом году приняли Гражданский кодекс, закон «О Центральном Республиканском банке ДНР» и норму об обязательном автостраховании.
Знаковым в 2019 году стало синхронное принятие в Луганске и Донецке закона «Об Общественной палате» на российский манер и закона «О государственной границе», решением которого границы ЛДНР стали пролегать по границам бывших Луганской и Донецкой областей. Данная мера многими была воспринята как пустое бахвальство, однако, учитывая тот факт, что когда законы в республиках принимаются одновременно — значит, это директива сверху, логичнее было бы считать это предупреждением Киеву.
Важной вехой можно считать повышение в 2019 году пособий и пенсий, а также зарплат бюджетникам и госслужащим, которое происходило в два этапа — 1 июля и 1 января 2020 года, причем каждый раз коэффициент повышения составлял 20;30%. Правительство обещает, что аналогичные повышения произойдут еще трижды — в январе 2021, в июле 2021 и в январе 2022 года. Также запланировано повышение зарплат шахтерам и металлургам.
Несмотря на истерику в соцсетях, вызванную небольшим подорожанием в республиках коммунальных услуг и энергоносителей, нужно признать, что рост коммунальных платежей на 200;300 рублей никак не может нивелировать уже состоявшийся рост доходов. Стоит отметить, что тарифы в ЛДНР даже после повышения в 3;4 раза ниже, чем в России или тем более на Украине.
Повышение зарплат работникам бюджетной сферы вновь сделало работу педагога, врача или библиотекаря привлекательной. Буквально в последний момент отток кадров был остановлен. Сегодня молодой специалист без дополнительной нагрузки получает около 11 тысяч рублей, в то время как ставка квалифицированного сотрудника составляет около 20 тыс. рублей.
Судьбоносным можно считать решение президента РФ Владимира Путина о введении упрощенной процедуры получения российского гражданства для жителей Донбасса. На сегодняшний день российские паспорта уже получили 227 тысяч жителей ЛДНР. Процесс постепенно вышел на достаточно приемлемый уровень — с такими темпами понадобится еще 4;5 лет, и республики будут преимущественно населены не просто русскими, а российскими гражданами.
Хочется верить, что это обстоятельство будет предполагать заботу России о безопасности жизни и здоровья своих новоиспеченных граждан. Говоря проще — есть надежда, что боевые действия останутся в прошлом.
Да, сегодня это выглядит практически недостижимой мечтой. Но когда в феврале 2019 года в Луганске и Донецке заговорили о том, что скоро жители Донбасса получат российские паспорта, эту новость восприняли как глупую шутку. Так что есть основания надеяться на лучшее.
28 января 2020.
Юрий Ковальчук.
МОИ КОММЕНТАРИИ.
Слава русским героям ЛДНР (Новороссии)!